RSP-100 是加拿大無線電標準程序文件，規定了無線電設備和廣播設備的認證程序。如果您製造、進口或經銷含有無線電設備的產品（Wi-Fi、藍牙、一鍵通對講機等），這是您需要瞭解的關鍵文件。現行版本為第 12 版，由加拿大創新、科學與經濟發展部（ISED）於 2019 年 8 月發布。

關於終端設備，請參閱我們的 DC-01 指南（即將推出）。

哪些產品須依據 RSP-100 取得認證？

根據《無線電通訊法》和《無線電通訊條例》，無線電設備和廣播設備分為兩類。

第一類設備：須經認證

一般而言，含有無線電設備的產品（即有意發射無線電波的產品）被 ISED 歸類為第一類設備。這些產品須依照 RSP-100 的規定取得並維持認證。

第一類設備範例：

  • Wi-Fi 設備
  • 藍牙設備
  • 廣播發射機
  • 點對點寬頻鏈路（用於回程傳輸）
  • 行動網路和手機
  • 計程車和警察使用的一鍵通對講機

第二類設備：供應商符合性聲明

部分產品屬於第二類，無需認證（即不需要技術驗收證書，簡稱 TAC）。但它們仍須符合 ISED 的技術標準，其中包括技術和行政要求，例如供應商符合性聲明（SDoC）。這些設備也可能屬於免許可設備。

如需瞭解第二類及免許可產品的更多資訊，請參閱我們的第二類及免許可設備指南（即將推出）。

第二類設備範例：

  • 極低功率發射機和獨立接收機
  • 大多數無意產生射頻輻射的消費電子設備（電腦、DVD 播放機等）
  • 衛星接收機

簡而言之

如果您的無線電設備或廣播設備屬於第一類，則該產品須依照 RSP-100 的要求取得認證。ISED 的無線電設備標準頁面列出了哪些標準屬於第一類、哪些屬於第二類。

RSP-100 下的認證要求

要使無線電設備或廣播設備取得認證，申請人須遵守 RSP-100 規定的要求。主要要求包括：指定加拿大代表（第 4.1 節）、準備並提交認證服務申請（第 4.2 節），以及在必要時符合 CS-03（第 4.3 節）。

RSP-100 認證流程一覽
  1. 測試符合 RSS-Gen 及適用 RSS 的測試報告
  2. 加拿大代表申請人位於加拿大境外時必須指定（第 4.1 節）
  3. 申請文件ISED 表格 A–D 及佐證文件（第 4.2 節）
  4. CB 審核由 ISED 認可的認證機構審核申請文件
  5. 證書與 REL核發 TAC，產品列入 REL（第 6 節）
  6. 持續合規標籤、變更、稽核及矯正措施（第 5 節、第 10–12 節）

加拿大代表

RSP-100 第 4.1 節規定，凡公司地址不在加拿大境內的申請人，均須指定一名加拿大代表。該代表須在已簽署的《認證服務申請及協議》（ISED 表格 A）中註明。加拿大代表負責回覆 ISED 關於已認證產品的所有詢問，包括免費向 ISED 提供稽核樣品。只要產品仍在加拿大市場銷售，代表安排就必須持續有效。

需要牢記的要點

  • 該要求取決於申請人的地址。製造商、工廠、進口商或品牌所有者的地址並不決定是否需要代表。
  • 代表必須能夠接收詢問並提供樣品。代表應能流利使用加拿大的一種官方語言——如有疑問，不妨給對方打個電話。理想情況下，代表還應熟悉整個認證流程，以便有效率且準確地回覆 ISED 的詢問。虛擬辦公室通常是不夠的，因為它無法回覆詢問或處理樣品。
  • 代表安排必須涵蓋產品的整個上市週期。可以透過一份涵蓋產品整個商業週期的協議實現，也可以採用續約模式，只要保障不出現中斷即可。

我們的ISED 加拿大代表服務由經驗豐富的 ISED 認證專家提供，確保 ISED 的詢問由熟悉認證流程的專業人員處理。

準備和提交申請

RSP-100 第 4.2 節要求申請人準備一份完整的 ISED 認證申請文件，並透過 ISED 的設備認證與註冊服務線上提交。完整的申請文件包括：

  • 一封申請說明信，描述所申請的認證服務及無線電產品的預期用途
  • 符合 RSS-Gen（無線電設備合規通用要求）要求的測試報告
  • 一份填寫完整的測試報告封面頁（ISED 表格 B）

如需完整的所需文件清單，請參閱《認證文件核對清單》（ISED 表格 C）。

需要牢記的要點

  • 認證機構負責審核申請。申請文件通常由 ISED 認可的認證機構（CB）認證，由 CB 審核完整的申請文件，並核發證書或指出任何不足之處。
  • 所需文件因認證服務而異。所需的佐證文件取決於適用於您產品的認證服務，而確定並準備正確的申請文件可能相當複雜。認證專家可以協助您提交申請並回覆 CB 的問題。
  • 測試您的產品以證明其合規性。申請文件必須包含證明符合適用技術要求的測試報告。根據設備類型，測試可能需要由 ISED 認可的測試實驗室進行。

CS-03 合規

根據 RSP-100 第 4.3 節，設計用於連接公眾交換網路的無線電設備，除適用的無線電標準規範（RSS）外，還須符合 ISED 的 CS-03 標準。第 4.4 節進一步規定，終端設備還須依照 DC-01 規定的程序進行註冊。

RSP-100 的其他要求

標籤要求

RSP-100 第 5 節要求產品符合 RSS-Gen 及適用標準中規定的標籤要求。這些標籤要求規定了永久貼附於每台設備上的標籤須包含哪些內容、在何種情況下可改以電子方式顯示標籤（電子標籤，e-labelling），以及使用手冊中必須包含哪些資訊。RSS-Gen 第 6 版還新增了一種可選的 QR 碼標籤方式；詳情請參閱我們的 RSS-Gen 和 RSS-310 第 6 版文章。

如需瞭解標籤要求的更多資訊，請參閱我們的標籤指南（即將推出）。

列名要求

無線電設備清單（REL）由 ISED 維護，旨在向公眾提供在加拿大製造、進口或經銷的已認證無線電及廣播設備的資訊。

根據 RSP-100 第 6 節，已認證的第一類設備必須依照 RSS-Gen 規定的列名要求列入 REL。

使用者須知要求

RSP-100 第 7 節要求，適用的 RSS 或廣播設備技術標準（BETS）所要求的任何使用者須知，均須隨每台銷售的產品一併提供。所需須知必須：

  • 依照適用的 RSS 或 BETS 的規定，以英文和法文兩種語言表述
  • 顯示在使用手冊中的醒目位置，或顯示在產品上。可接受的形式包括紙本、CD、DVD，或附有公司網站下載連結的插頁。
  • 如多個產品版本需要不只一份須知，須註明每份須知所適用的產品版本

如果在認證時使用者須知僅提供一種語言（英文或法文），申請人必須提供書面聲明，承諾在產品於加拿大銷售或租賃時，須知將以英文和法文兩種語言提供。

主機產品和模組產品要求

RSP-100 第 8 節涵蓋主機產品和模組產品。設計為安裝在主機產品中的模組的無線電產品被視為模組產品，可取得模組化核准（MA）或有限模組化核准（LMA）。

主機、模組、MA 與 LMA

主機產品

已認證模組Wi-Fi / 藍牙

已認證模組行動網路

如果所有有意發射均來自已認證模組，主機本身可能無需單獨認證。

模組化核准（MA）

模組滿足所有模組化核准要求，可依照其說明整合到主機中。

有限模組化核准（LMA）

模組無法滿足一項或多項要求。該模組僅獲准用於特定主機，且由申請人控制最終安裝。

手持和穿戴式主機

手機、智慧手錶及類似設備通常需要主機認證，尤其是包含多個模組時。

主機產品。主機產品是包含一個或多個已認證模組的最終產品。模組必須依照模組證書持有人提供的預期用途和配置要求及說明進行整合。主機產品及其模組（即最終產品）必須符合 RSS-Gen 中所有適用要求，包括 RSS-102 中的射頻（RF）暴露要求。

主機產品是否需要單獨認證？

只要主機產品的所有有意無線電發射均來自已認證模組，主機產品本身可能無需單獨認證。由於答案取決於具體產品，我們建議您諮詢認證專家，以確定合適的合規方案。

範例：手持和穿戴式主機

手持和穿戴式主機設備（如手機和智慧手錶）通常需要主機認證，因為只有當主機僅包含一個比吸收率（SAR）獲豁免或低於 0.4 W/kg 的發射模組時，模組認證才足夠。當手持或穿戴式主機包含多個模組時，無論這些模組是輪流發射還是同時發射，也無論每個模組的 SAR 值如何，均須進行主機認證。

模組化核准（MA）。申請人必須提交完整的 MA 認證申請文件，包括模組化核准證明（ISED 表格 D），以及將模組整合到主機中的預期用途和配置說明。要取得 MA 認證，模組必須滿足模組化核准證明中的所有要求。

有限模組化核准（LMA）。申請人必須提交完整的 LMA 認證申請文件，包括模組化核准證明（ISED 表格 D），以及將模組整合到主機中的預期用途和配置說明。LMA 適用於無法滿足一項或多項模組化核准要求的模組。申請人必須在模組化核准證明中說明如何保持對最終安裝的控制，以確保最終產品的合規性。在這種情況下，LMA 證書會附帶一項操作條件，說明該模組僅獲准用於特定主機。對於滿足所有 MA 要求的模組，申請人也可以選擇 LMA，但須在模組化核准證明中說明理由。

新單一產品認證與新產品系列認證

RSP-100 第 9 節介紹了新產品認證的兩種服務。兩者都依賴幾個關鍵識別碼，這些識別碼必須在申請中提供：

  • 產品行銷名稱（PMN）：產品在加拿大銷售時使用的名稱或型號。認證時必須提供，但其公開列名可以暫時延後。
  • 硬體版本識別碼（HVIN）：標識產品的硬體版本。所有產品都必須提供，並且必須顯示在標籤或電子標籤上，因此變更 HVIN 就意味著要變更標籤。
  • 韌體版本識別碼（FVIN）：如適用，標識控制產品射頻特性的韌體版本（如果不需要韌體，則填寫“N/A”）。
  • 主機行銷名稱（HMN）：主機的名稱或型號；當模組的合規性在主機產品中進行評估時須提供。

新單一產品認證

新單一產品認證適用於單一產品版本，無論是最終產品還是模組。前提是申請人從未就所分配的 HVIN 或 ISED 認證編號（IC ID）取得過認證。申請必須包括 PMN（可與 HVIN 相同）、適用時的 FVIN、在主機中評估的模組的 HMN，以及 ISED 表格 C 所列的文件。

新產品系列認證

新產品系列認證允許同一產品設計的多個版本以一個 ISED 認證編號（IC ID）共同取得認證，前提是該系列中的所有產品版本均滿足以下條件：

  • 所有版本的外殼和整體外觀均相同，僅外殼顏色和外部細微外觀差異除外。
  • 該系列可以包含基於同一印刷電路板（PCB）設計的兩個或更多版本，並透過軟體啟用不同的頻段或技術。
  • 可以包含已認證產品的新版本，該版本對 PCB 進行了輕微修改，以改進現有頻段或技術，或增加非射頻功能。
  • 所有版本均相同，或僅存在第一類和第三類許可性變更所允許的差異（見下文）。

基於兩種或更多 PCB 設計、在相同外殼中具有不同頻段或技術的兩個或更多版本，不允許納入同一產品系列認證。如果版本之間的差異屬於第二類許可性變更，則必須隨申請提交 ISED 針對特殊情況的核准。

申請必須為每個版本提供至少一個唯一欄位（PMN、HVIN 或 FVIN）加以識別，並附上各版本之間硬體和軟體異同的詳細說明（射頻特性、電路設計、功能等）、在主機中評估的模組的 HMN，以及 ISED 表格 C 所列的文件。

作為系統一起銷售的產品。ISED 不再接受將作為系統一起銷售的不同產品（例如嬰兒監視器或揚聲器系統）納入同一產品系列認證；每個發射機都需要自己的 ISED 認證編號。唯一的歷史例外是由基座和無線手機組成的電話系統，它們可以共用一個認證和註冊編號。即便如此，基座和手機也必須各自擁有自己的 HVIN；只有彼此完全相同的手機才可以共用一個 HVIN。

許可性變更

對已認證產品的任何修改都可能需要重新認證。根據 RSP-100 第 10 節，證書持有人必須將可能影響產品符合其原認證技術要求的任何變更告知 CB 或 ISED。RSP-100 將允許的修改分為四類：

類別 涵蓋內容 是否須通知 ISED
第一類（C1PC） 不改變基本射頻特性、不使無用發射惡化，且不會顯著改變產品物理特性的變更，包括非射頻修改。 不需要，除非 HVIN 或 PMN 也發生變更
第二類（C2PC） 影響射頻特性或無用發射、但仍符合原標準要求的硬體變更，顯著的物理變更，以及對 PMN 或 HVIN 的任何變更。不得透過硬體變更新增頻段。 需要
第三類（C3PC） 影響射頻特性的韌體變更，包括在不變更硬體的情況下啟用頻段。需要一個新的唯一 FVIN。 需要
第四類（C4PC） 已認證模組（MA 或 LMA）整合到新的主機產品中，且由此改變了模組原先申報的射頻發射特性或射頻暴露評估。需要提供 HMN。 需要

一個產品中包含多個模組。如果最終產品使用一個以上能夠同時發射的獨立認證模組，則只有在滿足以下所有條件時，才可按第一類變更處理：產品設計為在 20 公分以上的距離使用；各模組均以獨立使用方式取得認證；所有同時發射天線的最大容許暴露（MPE）比值之和在 20 公分處低於 1.0；且最終產品符合所有適用標準。否則，即屬於第四類變更。

提交變更申請。根據第 11 節，每一類變更都透過各自的認證服務提交。對於所有這些服務，產品都必須符合適用標準的最新版本。如果不需要新的測試，申請中必須包含一份符合最新版本的聲明。

多重列名和轉讓。第 11 節還涵蓋兩項相關服務。認證多重列名允許現有證書持有人或另一家公司，在取得原證書持有人授權的情況下，基於現有認證為相同產品取得新的 ISED 認證編號。認證轉讓將證書轉給新的持有人：完全轉讓（公司收購）保留現有的 ISED 認證編號，而部分轉讓（產品線收購）則需要新的編號。

認證維持與稽核

合規並不止於取得認證。根據 RSP-100 第 12 節，證書持有人及所有相關責任方（製造商、進口商、經銷商和銷售商）負有監管義務，確保產品在整個生命週期內持續符合所有適用標準。

認證後稽核。ISED 和 CB 會進行認證後稽核，以確保產品持續合規。如收到要求，證書持有人必須自費提供隨機抽取的產品樣品，用於稽核測試或無線電干擾調查。

品質管制。如果 ISED 調查可能存在的不合規情況，證書持有人將被要求提供其品質管制流程紀錄及任何其他相關資訊。證書持有人應能證明其具備遵循良好工程實務的生產檢驗和測試品質管制流程。

矯正措施。如果 ISED 認定產品不合規，證書持有人將被要求提供令人滿意的矯正措施，使產品恢復合規。如果無法聯繫到證書持有人或其未作回應，ISED 將聯繫其他責任方（進口商、經銷商和銷售商），要求其迅速採取有效的矯正措施。

提醒

請確保 ISED 始終能夠聯絡到您或您的 ISED 加拿大代表。如果因聯絡資訊過時而未能回覆詢問或稽核要求，小問題也可能演變為代價高昂的不合規問題。

保密資訊。申請人必須註明為認證提交的哪些文件屬於保密文件。方塊圖、操作說明、零件清單和調校資訊、軟體定義無線電及安全資訊，以及電路圖均可享有保密處理。對於其他文件，申請人可在提交申請前提出有充分理由的請求，由 ISED 考慮是否予以保密。

Northern Certification 能為您提供哪些協助

有經驗豐富的合作夥伴，RSP-100 會更容易應對。Northern Certification 協助製造商將無線電產品推向加拿大市場，從初步評估到持續合規，全程提供支援：

  • 合規策略：確認您的產品屬於第一類還是第二類、適用哪些標準，以及哪種認證服務最合適——單一產品、產品系列、許可性變更或多重列名。
  • 測試協調：找出資料缺口，並與合適的實驗室協調測試。
  • 提交支援：為 ISED 認可的認證機構準備完整的申請文件，並協助您解決 CB 提出的任何問題。
  • 專業的加拿大代表服務：只要您的產品仍在市場上銷售，我們就會根據第 4.1 節擔任您的加拿大代表。與其他服務商相比，我們的代表都是經驗豐富的 ISED 認證專家，能夠快速、準確地回應 ISED 的詢問。

ISED 認證

為您的無線電產品提供測試、申請資料準備以及向 CB 提交申請等方面的協助。

獲取認證協助

加拿大代表證明信

獲取您的證明信，由認證專家提供支援。

獲取代表證明信

不確定需要哪項服務？聯絡我們，我們會幫您確定。

資料來源

本文僅供一般參考，反映的是我們在發布之日對 RSP-100 第 12 版的理解，不構成法律或監管意見。ISED 會不時更新其標準和程序，因此請務必以最新的 ISED 官方出版物為準確認相關要求，或聯絡我們，取得針對您產品的具體建議。

所有文章